КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР

от 26 января 1991 г. N 10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКОВ

ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ,

ДАЮЩИХ ПРАВО НА ЛЬГОТНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

В соответствии со статьей 14 Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" Кабинет Министров СССР постановляет:

а) Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (прилагается);

б) Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (прилагается).

2. Установить, что в соответствии с Законом СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" применение Списков N N 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

3. Руководителям предприятий (объединений), организаций обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков N N 1 и 2. Провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.

Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам давать разъяснения о порядке применения указанных Списков.

4. Государственному комитету СССР по печати обеспечить в 3-месячный срок по заказу Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам издание сборника нормативных актов по льготному пенсионному обеспечению и пенсионному обеспечению за выслугу лет.

5. Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам продолжить с участием Всеобщей Конфедерации профсоюзов СССР, Министерства финансов СССР, Госплана СССР, Пенсионного фонда СССР и других заинтересованных организаций работу по рассмотрению поступивших замечаний и дополнений по Спискам N N 1 и 2, руководствуясь при этом пунктом 9 Постановления Верховного Совета СССР "О порядке введения в действие Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР".

Предложения по этим вопросам до 1 июня 1991 г. представить в Кабинет Министров СССР.

В целях реализации и соблюдения права граждан на льготное пенсионное обеспечение установлены правила о применении Списков 1 и 2 вредных профессий РФ, в соответствии с которыми у некоторой категории работников имеется право выйти на пенсию раньше, чем у большинства остальных граждан. При наличии документального подтверждения факта и периода работы в специальных условиях, отнесенных Списками 1 и 2 к вредным (тяжелым) условиям труда, работник может обратиться в управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Вредные профессии по Спискам 1 и 2

Разъяснения, как определять специальный трудовой стаж и применять Списки 1 и 2 вредных профессий в РФ, содержатся в Постановлении Правительства РФ № 665 от 16.07.2014. Сформулируем для удобства кратко основные моменты:

  • Список 1 подлежит применению в том случае, если работник был занят на подземных работах, а также работах с вредными условиями труда, либо работа проходила в горячих цехах при высокой температуре окружающего воздуха либо непосредственном соприкосновении с искрами/очагами огня;
  • При занятости на работах, при которых условия труда признаны работой с тяжелыми условиями труда, следует смотреть Список 2.

На практике возможна ситуация, когда работник занят одновременно на нескольких работах из разных Списков (например, является совместителем), в этом случае необходимо применять Список 2.

Чтобы при назначении досрочной страховой пенсии у работника не было проблем с Пенсионным фондом, работодателю следует учитывать требования к названию вредных профессий, предусмотренные Списками 1 и 2. Поэтому еще на стадии приема на работу и оформления документов, включая штатное расписание, трудовую книжку, трудовой договор с работником, его личную карточку, работодателю следует ознакомиться с порядком применения Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 и указывать название должности (профессии) и трудовой функции работника так, как указано в Списках 1 и 2.

Читайте также:  Сравни ру курсы доллара сбербанк

При несовпадении наименования должностей (либо трудовой функции) для работника существует риск наступления негативных последствий: работнику ПФР может отказать в досрочном выходе на пенсию. В этой связи работнику можно рекомендовать попытаться доказать идентичность наименований, заручившись правовой поддержкой Минтруда России, изложенной в письме от 02.08.2000 № 3073-17, № 06-27/7017 . Государственные органы признают право работника на льготное пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых требований для возникновения такого права, несмотря на разные наименования одной профессии.

Список 1: особо вредные условия

Установление факта, что характер трудовой функции работника у конкретного работодателя связан с особо вредными или особо тяжелыми условиями труда, как того требует Список 1, производится через аттестацию рабочих мест.

Работодатель, а также соответствующие государственные (муниципальные) органы по просьбе работника обязаны предоставить ему справку о характере и периоде работы. Указанные документы предоставляются в дальнейшем в Пенсионный фонд и являются основанием для исчисления работнику льготного стажа и досрочного выхода на пенсию по старости.

Право на досрочную льготную пенсию по старости согласно Списку № 1 с особо вредными условиями имеет тот работник, профессия которого идентична профессии из Списка 1, при соблюдении условий, что:

  • у работника полная трудовая занятость (то есть не менее 80 % своего рабочего времени работник выполняет работу в особо вредных и особо тяжелых условиях труда) и
  • факт работы в особых условиях может быть документально подтвержден.

Основным, но не единственным документом, подтверждающим факт работы в особых условиях, является трудовая книжка. Законодатель не ограничивает работника в праве предоставить иные документы, которые Пенсионный фонд также обязан принять для подсчета страхового стажа для установления льготной пенсии. Это могут быть справка работодателя о периоде и характере работ, личная карточка работника, трудовое соглашение, оформленное по правилам, действовавшим на момент его заключения, справки о заработной плате, приказы и иные документы. Право работника предоставлять дополнительные документы закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Стаж работы в должности, включенной в список льготных профессий с вредными условиями труда, для мужчин составляет не менее 10 лет и 7 лет и 6 месяцев для женщин.

Список 2 льготных профессий

В специальный стаж работнику также будет засчитана работа, если его работа (должность, профессия) и показатели с вредными и тяжелыми условиями труда включены в Список 2.

При включении работы из Списка 2 в специальный стаж следует учитывать разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 о порядке применения льготных Списков 1 и 2.

Пенсионный фонд обязан назначить работнику досрочную льготную пенсию по старости, включив в подсчет специальный трудовой стаж работу, если:

  • должность работника из указанных в Списках 1 и 2 вредных профессий РФ,
  • у работника полная трудовая занятость (то есть не менее 80 % своего рабочего времени работник выполняет работу в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, включая командировки, больничные, отпуска (ежегодный, дополнительный), время для перерыва на обед).

Особые правила подсчета специального трудового стажа предусматривают, что:

  • при сокращении объема производства и перевода работника на режим работы с неполным рабочим днем (рабочей неделей) стаж следует считать исходя из фактически отработанного времени;
  • в подсчет специального стажа не подлежат включению периоды работы, в которые предоставлялись учебные отпуска.

Льготное пенсионное обеспечение по Спискам 1 и 2

Несмотря на проводимую в настоящее время в стране очередную пенсионную реформу, направленную, в том числе, на увеличение пенсионного возраста, которая уже с 1 января 2017 года коснулась некоторых граждан, являющихся государственными и муниципальными служащими, а также лиц, занятых на политических должностях, порядок льготного пенсионного обеспечения сохранился прежним.

Суть льготного пенсионного обеспечения заключается в том, что мужчины могут выйти на пенсию по старости не в 60 лет, а женщины при достижении 55 лет, а на несколько лет раньше.

Читайте также:  Ипотека в санкт петербурге отзывы

Это означает, что те работники, работа (должность, профессия) которых включена в Списки 1 и 2 вредных профессий РФ, при условии соблюдения требований:

  • о стаже работы на указанных работах у мужчин не менее 10 лет и у женщин — 7 лет 6 месяцев, а также
  • наличии страхового стажа у мужчин не менее 20 лет, у женщин – 15 лет,

то указанные работники имеют право на льготное пенсионное обеспечение. Это означает, что мужчины могут выйти на пенсию по достижении 50 лет, а женщины – по достижении возраста 45 лет.

При отработке не менее половины требуемого срока на работах, включенных в список льготных профессий с вредными условиями труда, и при условии соответствия остальным требованиям закона (включая требуемый минимальный страховой стаж и период работы во вредных и опасных условиях труда) мужчины и женщины могут также рассчитывать на особый порядок назначения страховой пенсии – общеустановленный для всех граждан России пенсионный возраст подлежит уменьшению на один год за каждый полный год такой работы.

В заключение укажем нормативно-правовую базу, регулирующую отношения по назначению пенсий, касающиеся, в том числе, льготного пенсионного обеспечения в связи с выполнением работ на вредных и опасных условиях труда. Это:

  • Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ регулируется право на досрочное назначение страховой пенсии;
  • до 01.01.2015 применению подлежал Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (см. подпункт 1 пункта 1 статьи 27).

В Российской Федерации существуют льготные профессии, [которые дают право выйти досрочно на пенсию]. Полный перечень таких профессий поделен на 2 списка (особо опасные и вредные), носящих одноименное название – список 1 и список 2. Интересно, что не все работники знают о то, что их профессия считается вредной. Поэтому рекомендуем подробно ознакомиться с этой статьей.

Особенности и отличия списка №1 и №2

О составлении и регулировании вопросов относительно вредных или опасных профессий с полной мере прописано в Постановлении Правительства РФ № 665 от 16.07.2014. Льготные профессии – это законодательно прописанные специальности граждан в РФ, дающие право на получение определенных видов льгот, в том числе влекут и досрочную пенсию.

В перечень «льготных» входят те специальности, которые в силу своей специфики влекут постоянное воздействие внешних, физических или химических факторов на организм человека.

Перечни были введены еще Постановлением Кабмина СССР 26 января 1991 года «Об утверждении должностей с последующим правом обеспечения льгот и выхода на льготное пенсионное обеспечение».

На основании представленного документа были введены списки 1 и 2 льготных профессий, которые используются до сих пор. Список 1 включает специальности с особо опасными условиями труда, в то время как второй список профессий включает тяжелые условия трудовой деятельности. Каждый из них влечет определенные льготы и особенности для досрочного выхода работников на пенсию.

Список №1 – особо опасные

В список №1 входят специальности, основанные на опасных и вредных условиях труда, работе в горячем цехе или на подземных работах. Этот перечень льготных профессий влечет последующий выход на досрочную пенсию с особой степенью вредности.

При формировании списка учитывают опасные условия труда, а также оказывающееся воздействие внешними факторами в течение всего рабочего дня. В перечень входят профессии следующих видов деятельности:

  • горные работы – в перечень особо опасного труда входят не только рядовые рабочие, но и главные инженеры, и заведующие складами вредных предметов;
  • обработка добытых руд и ископаемых;
  • металлургия – рабочие места металлургического производства в химической промышленности и обработки цветных и черных металлов;
  • производство строительных материалов;
  • работы с радиоактивными веществами – здесь учитывается химический элемент при подаче заявления на расчет пенсии в 2019 году;
  • обработка наркотических веществ;
  • некоторые специальности медицинских работников – сотрудники, которые работают с радиоактивными веществами или в рентгенологическом кабинете.
Читайте также:  Стартовый пакет мтс россия цена
Скачать актуальный полный список № 1

Это далеко не весь перечень рабочих мест, который подлежит рассмотрению в качестве особо опасного условия труда. Более подробный список можно изучить по Постановлениям Кабинета Министров №591, № 497 и №517, сформированных в 1991 году.

Какие льготы доступны

Рабочие, занимающие должности, входящие в список №1, имеют право на следующие льготы:

  • пенсии по вредности – мужчины в 50 лет, женщины в 45 лет, при этом пенсия действует по вредности, если мужчина отработал в течение 10 лет по специальности льготной профессии, а женщина 7,5 лет;
  • дополнительный отпуск – не менее 7 дней к основному, предусмотренному законодательно в размере 28 дней;
  • ежемесячные доплаты в размерах 16%, 20% и 24% в зависимости от занимаемой должности;
  • сокращенная рабочая неделя – не более 36 часов;
  • молоко за вредность и дополнительное бесплатное медицинское обслуживание.

Что касается медицинского обслуживания, то граждане, занимающие должность профессий списка 1, могут дополнительно проходить бесплатное инструментальное обследование в поликлинике без очереди.

Список №2 – вредные и тяжелые

Перечень льготных профессий по списку 2 включают в себя специальности тех же особо опасных и вредных видов деятельности, но с меньшим воздействием на здоровье человека. К числу рабочих мест с вредными и опасными условиями труда относят:

  • горные работы;
  • обслуживание и производство железнодорожного транспорта;
  • добыча полезных ископаемых и последующая их обработка;
  • работа в пищевой промышленности – производство водорода, табачное или никотиновое производство и другие сферы;
  • специалисты, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования;
  • специалисты в сфере связи – кабельщики и телефонисты местной связи с емкостью более 300 номеров;
  • рабочие, занимающиеся обслуживанием технологического оборудования;
  • производство и другая деятельность, связанная с обработкой цветных драгоценных металлов.
Скачать актуальный полный список № 2

Представленный список 2 можно продолжать и далее. Перечень профессий постоянно обновляется и корректируется в силу ликвидации некоторых специальностей и добавлением новых.

Какие льготы доступны

Для специальностей списка 2 доступны следующие льготы:

  • сокращенная рабочая неделя – действуют те же 36 часов за неделю, разделенных на равное количество смен;
  • оплачиваемый отпуск – 28 дней и дополнительные минимальные 7 дней;
  • надбавки к заработной плате в размере 4% от оклада;
  • путевки в санатории – бесплатно на себя, возможно на несовершеннолетнего ребенка;
  • получение бесплатных предметов расхода – рабочая одежда, инструменты и прочие вещи;
  • льготная пенсия.

В данном случае граждан РФ интересуют сроки досрочной пенсии. Граждане, которые работают по специальности вредных условий труда, могут выйти досрочно на пенсию в возрасте 55 и 50 лет для мужчин и женщин, соответственно.

Чтобы получить право на льготный выход на пенсию, в Пенсионном фонде должны быть отображены периоды общего рабочего стажа – 25 и 20 лет для мужчин и женщин, соответственно, а на льготном месте рабочей деятельности – 12,5 и 10 лет для мужчины и женщины.

Где отражается класс вредности профессии

Класс вредности занимаемой далее должности оговаривается при устройстве на работу, что прописывается в обязательном порядке в трудовом договоре. В документе дополнительно перечислены вредные условия труда – работа с какими-либо химическими элементами или возможное воздействие внешних физических и биологических факторов. Подобные документы составляются на основании действующего законодательства.

Также в трудовом договоре, подписываемом при трудоустройстве, указываются возможные льготы, которые зависят от работодателя – получение спецодежды, предоставление отпуска, начисление надбавки и выдача молока.

Если требуется справка для предоставления в какое-либо госучреждение с целью получения положенной законодательством льготы, ее можно получить у руководства.

Необходимо только обратиться в бухгалтерию, где предоставят справку, написанную в свободной форме. Справка подписывается руководителем и заверяется печатью производственной организации.

Списки №1 и №2 льготных специальностей существуют не только для определения досрочной пенсии, но и для получения дополнительных льгот, которые руководствуются действующим законодательством. При выборе профессии или трудоустройстве необходимо внимательно изучить условия труда и требовать от работодателя соблюдения условий по максимально безопасной работе.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Ваше имя