Учеба в пту входит в рабочий стаж

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

В советские времена учеба входила в трудовой стаж, так было и в 90-е годы. С 2002 года это правило отменили, но за более ранние периоды оно остается в силе. Однако Пенсионный фонд в большинстве отказывается включать учебу в стаж, уверяя, что в этом случае пенсия снизится. Мы разобрались, почему так происходит и когда учебу действительно стоит включать в стаж.

В чем суть проблемы

Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.

Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:

• страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
• нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
• нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.

Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.

Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.

Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.

Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:

• выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
• выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
• увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.

Таким образом, возможность включить учебу в стаж регулируется одними нормами, а влияние этого стажа на пенсию – другими. Поэтому дальше рассматривать эти два вопроса стоит по отдельности.

В каких случаях закон РАЗРЕШАЕТ включить учебу в стаж

Согласно действующему законодательству периоды учебы не включаются в стаж и не дают никаких дополнительных пенсионных баллов. Тем не менее, при желании включить учебу в стаж все же можно.

Дело в том, что Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет особую оговорку в статье 13 (скачать и смотреть полный текст закона ):

8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

ФЗ №400 / Пункт 8 Статьи 13

Простыми словами этот пункт означает, что если на момент учебы она могла быть включена в стаж, то это можно сделать и сейчас.

Поэтому стоит учитывать, на какие именно годы приходятся периоды учебы будущего пенсионера. Впервые пенсии в СССР были введены соответствующим законом в 1956 году. С тех пор действовали такие законы:

Период	Нормативный акт	Суть
1 октября 1956 года – 2 августа 1972 года	Постановление Совмина СССР от 4 августа 1956 года № 1044 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (скачать и смотреть полный текст закона )	обучение в училищах, СПТУ, школах ФЗУ, и школах, курсах и т.д. – включается в стаж; обучение в ВУЗах, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д. – включается в стаж, если до учебы человек работал.
3 августа 1972 года – 31 декабря 1991 года	Постановление Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (скачать и смотреть полный текст закона )
1 января 1992 года – 31 декабря 2001 года	Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (скачать и смотреть полный текст закона )	Любая учеба включается в стаж
1 января 2002 года – 31 декабря 2014 года	Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (скачать и смотреть полный текст закона )	Никакая учеба не включается в стаж
После 1 января 2015 года	Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (скачать и смотреть полный текст закона )

Как видно, чтобы учебу в ВУЗе в советский период засчитали в стаж, до нее должен быть период трудовой деятельности. Самое социально справедливое законодательство действовало в 90-е годы – в стаж могла быть включена любая учеба.

С 2002 года пенсионная система России изменилась, теперь вместо данных о зарплате и отработанных годах для определения размера пенсии учитывается сумма уплаченных за работника страховых взносов.

В отдельных случаях учеба и после 2002 года может быть засчитана в стаж. Например, если человек учился заочно и одновременно работал, этот период будет учтен в стаж как период работы.

Для того, чтобы набрать минимальный стаж для выхода на пенсию (10 лет, а в перспективе 15 лет), учебу включат в стаж. Кроме того, учебу до 1992 года могут учесть при определении льготного стажа (учебу в ПТУ для Списков 1 и 2, для медиков и педагогов – учебу в медицинских и педагогических училищах и в ВУЗах). Более подробно об этом мы пишем в отдельной статье.

Но стоит ли просить включить учебу в стаж для определения пенсии – вопрос гораздо более сложный.

В каких случаях НУЖНО включать учебу в стаж

Количество лет стажа в настоящее время влияет на размер пенсии. От продолжительности стажа зависит оценка пенсионных прав, сформированных у гражданина до 2002 года.

Как мы писали в статье о расчете пенсии, за периоды с 2002 года сумма пенсии зависит только от перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов.

За предыдущие годы (вплоть по 2001) оценка пенсионных прав может проводиться двумя вариантами. В частности, расчетный размер пенсии на 31 декабря 2001 года рассчитывается двумя способами:

1. отношение средней зарплаты работника к средней по стране в тот же период (не более 1,2) умножается на коэффициент стажа и на 1671 рубль;
2. средняя зарплата работника умножается на коэффициент стажа. По этому варианту есть ограничение по итоговой сумме в 555,96 рублей

После расчета пенсии по каждому варианту выбирается вариант, который дает наибольшую сумму.

В обоих вариантах есть коэффициент стажа, но рассчитывается он разными способами:

1 вариант (пункт 3 статьи 30 ФЗ-173)	2 вариант (пункт 4 статьи 30 ФЗ-173)
Принцип расчета стажевого коэффициента:

• если стаж меньше 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины), коэффициент равен 0,55;
• за каждый год сверх этого стажа к коэффициенту прибавляется 0,01 (но не более, чем 0,2, то есть максимум до 0,75).

Что засчитывается в стаж:

• трудовая деятельность;
• воинская служба;
• периоды временной нетрудоспособности;
• периоды, когда человек получал пособие по безработице.

Что засчитывается в стаж:

• трудовая деятельность;
• воинская служба;
• периоды временной нетрудоспособности;
• периоды, когда человек получал пособие по безработице;
• периоды обучения;
• уход за инвалидом или престарелым;
• уход за ребенком до 3-летия .

В этом и заключается проблема с целесообразностью включения учебы в стаж для расчета пенсии: чтобы учеба учитывалась как стаж, пенсию на 31.12.2001 года нужно рассчитывать только через второй вариант, а это невыгодно большинству пенсионеров. Здесь основную роль играет ограничение максимального размера рассчитанной таким образом пенсии – 555,96 рублей.

Например, при расчете пенсии по первому варианту, если у работника была близкая к средней по стране зарплата, сумма выйдет равной 919,05 рублей, что гораздо выше 555,96 рублей – ограничения по второму варианту.

Математически можно подсчитать, что включать учебу в стаж целесообразно только тем, у кого зарплата в советские годы и в 90-е была на уровне 60% или ниже средней по стране, а суммарный стаж (на 31.12.2001) будет больше 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Например, если у человека в справке о зарплате числится сумма среднего заработка за 60 месяцев в 90 рублей, а средняя зарплата по стране в тот же период была равна 130 рублям, то уже выгодно учебу не включать (соотношение со средней будет на уровне 70%).

Сотрудники Пенсионного фонда при установлении страховой пенсии обязаны проводить расчет по обоим вариантам, и затем выбирать из него самый выгодный (то есть, с большей суммой). Если есть сомнения в правильности расчета, можно запросить официальные разъяснения.

Как еще можно сделать пенсию выше

Пенсия рассчитывается согласно действующему законодательству и с 2002 года зависит, в основном, от уплаченных страховых взносов. С 2015 года сумма взносов по особым формулам пересчитывается в пенсионные баллы (ИПК), которые и определяют конечную величину пенсии.

Поэтому, чтобы обеспечить себе нормальную пенсию, прежде всего нужно официально работать или перечислять взносы как ИП. Разумеется, в этом вопросе каждый сам делает свой выбор, но напомним – трудоустройство работника без соответствующего оформления и перечисления страховых взносов несет административную или уголовную ответственность.

Еще пенсию можно увеличить, включив в нее нестраховые периоды, дающие право на страховой стаж:

• уход за детьми (до 1,5 лет на каждого, не больше 6 лет в сумме);
• уход за престарелым человеком или инвалидом;
• временная нетрудоспособность и периоды получения пособия по безработице;
• военная или иная служба.

С начала 2000-х годов эта информация собирается автоматически, а если эти периоды были раньше – о них не стоит забывать, каждый год военной службы, ухода за инвалидом или за детьми дает 1,8 и более пенсионных баллов.

После 2015 года многие пенсионеры смогли повысить пенсии, предоставив в Пенсионный фонд документы о рождении детей (до этого уход за детьми не влиял на пенсию). С 2015 года информация о детях учитывается еще при назначении пенсии.

Повысить можно пенсию и за периоды по 2001 год, например, запросить справки о зарплате с другого места работы, с более высокой зарплатой. Важно, чтобы соотношение средней зарплаты работника к средней по стране было как можно большим.

Иногда требуется документально подтвердить периоды работы (если в трудовой книжке записи плохо читаются или размыты). Предприятие может уже не работать, тогда информация передается в архивы. Напомним, что периоды непосредственно трудовой деятельности в любом случае влияют на размер пенсии.

Наконец, самый радикальный способ повысить пенсию – отложить выход на нее. За каждый «пропущенный» год пенсия будет расти на 6-10%.

На комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Входит ли в трудовой стаж учеба в ПТУ – вопрос не риторический, поскольку длительность трудового стажа напрямую влияет на льготы и начисление пенсии. В связи с регулярными изменениями трудового законодательства часто можно услышать неоднозначный и актуальный вопрос: входит ли в трудовой стаж учеба в ПТУ или ВУЗе. В КЗоТ советской редакции ответ был однозначен: все периоды обучения записывались в общий стаж и не прерывали его. Однако сегодня уже не применяется такая характеристика стажа, как непрерывность, есть только страховые периоды. Так как же теперь считать стаж кадровикам?

Трудовой стаж: законные основания

Сегодня стаж нужно определять только для расчета пенсии и больничного. Закон о пенсиях (ФЗ №173) в 7-й статье говорит о том, что для того, чтобы получать пенсию, нужно иметь больше 5 лет стажа. При этом непрерывность уже не имеет значения.

По норме 10-й статьи названного закона стаж – это сумма всех периодов работы человека с официальной зарплатой при условии, что с его зарплаты в ПФР перечислялись взносы. До 2011 года в общий стаж включались периоды обучения:

• в ПТУ, техникумах;
• в институтах, академиях, университетах;
• на курсах переподготовки и повышения квалификации;
• в аспирантуре, докторантуре.

Что считать

В 10 – 11 статьях 173-го закона прописаны периоды, которые считаются инспекторами ПФР:

• официальная работа на территории РФ;
• предпринимательство;
• труд заграницей.

При этом обязательно условие, что с зарплаты или с предпринимательской деятельности перечислялись пенсионные взносы. Есть и такие периоды, которые входят в стаж, но не относящиеся к трудовой деятельности:

• служба в армии;
• больничный (в том числе декретный);
• уход за малышом до полутора лет;
• уход за инвалидом 1 гр.;
• проживание с женой или с мужем-военным, если в городке нет работы (не дольше 5 лет);
• нахождение заграницей с женой или с мужем консулом, послом, диппредставителем (также не дольше 5 лет);
• регистрационный учёт на бирже труда;
• присмотр за 80-летним пенсионером или старше;
• незаконное заключение (подтверждённое решением или определением судьи).

Из перечисленного следует вывод: если трудоспособный обучающийся совмещал учёбу с перечисленными периодами, то учёба входит в трудовой стаж.

Опять же обучение не учитывается при подсчёте стажа для выплаты ветеранских, но есть примечание : региональные законы (областные, краевые, Московские, Ленинградские) могут изменять порядок присвоения звания. Поэтому нужно смотреть региональные правовые акты, чтобы узнать, входит ли учёба в трудовой стаж.

Не считаются трудовым стажем и периоды обучения в военных УЗ: ни курсантам, ни кадетам, ни лейтенантам учёбу военному делу в стаж не зачтут. Реформирование института пенсий привело к тому, что пособия получат только те, кто докажет поступление в ПФР взносы с зарплаты за 5 лет.

Резюме

При ответе на вопрос входит ли в трудовой стаж учёба в ПТУ и других образовательных учреждениях, можно утверждать: те периоды, что перечислены в 173-м законе входят, остальные – нет. Однако нужно учитывать следующее: раз законодательство требует, чтобы периоды взносов в ПФР учитывались в стаж, нужно выискивать эти периоды.

Например, в конце обучения студенты идут на практику, то есть, они официально трудоустраиваются. А это означает, что они получают зарплату и бухгалтера по закону отчисляют пенсионные взносы с их доходов. Отсюда и вывод: практика, как один из периодов обучения, входит в стаж.

Статьи по теме

Часто люди идут работать сразу же после получения среднего профессионального образования. Когда учеба в училище засчитывается в стаж для получения пенсии, а когда нет? Обо всем читайте в статье

Учеба в ПТУ и трудовой стаж

После получения обязательного среднего образования молодежь задается вопросом – чем заняться дальше? Некоторые продолжат школьное обучение в 10 и 11 классах, с расчетом затем поступить в ВУЗ. Их меньшинство – по статистике, сейчас высшее образование получают всего около 23%. Остальные юноши и девушки переходят к получению профессиональных навыков и уже через полтора-три года начнут самостоятельную трудовую деятельность. Кто-то выберет техникум, кто-то лицей, а кто-то училище. При определении жизненного пути много факторов будут влиять на выбор: личные интересы, окружение, возможность в дальнейшем все же получить высшее образование.

Скачайте документы из статьи

Первые ПТУ – профессиональные технические училища были открыты в СССР в 1954 году как начальная ступень профильного образования Сейчас официально таких учреждений нет, есть профессиональные лицеи и училища. Однако в быту широко распространен именно термин «ПТУ» – сразу понятно, что речь идет о технических специальностях (токарь, отделочник, слесарь и т.д.), получаемые на базе 9 классов.

Поступление в ПТУ ведется на основе школьного аттестата, в некоторых случаях есть экзамены либо собеседование. Время учебы зависит от выбранной специальности. Чаще всего это 2-3 года.

Далее молодой технический специалист начинает работу. Именно с этого момента заводится трудовая книжка и начинает исчисляться страховой стаж (если, конечно, добросовестный работодатель уплачивает взносы в ПФР). До 2002 года время обучения в ПТУ причислялось к трудовому стажу. Но с вступлением в силу с 1 февраля 2002 года ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» эти периоды обучения больше не учитываются. Также важно помнить, что и понятие «трудовой стаж» заменено страховым стажем.

Как получить звание «Ветеран труда» с наградами и без

Почему учеба в ПТУ не засчитывается в трудовой стаж

Логика законодателей проста: раз пенсия начисляется соответственно полученным взносам, то периоды без взносов никак не учитываются. Поэтому время обучения в училище «выпадает» из стажа.

При этом не имеет значения, кто оплачивает обучение, бюджет, предприятие по целевому набору или студент принят на коммерческое основе.

Ранее период учебы в ПТУ принимался во внимание, так как важным требованием пенсионной системы были непрерывность и длительность занятости. Сейчас непрерывность фактически не имеет значения, а для начисления пенсии в 2019 году необходимо 10 лет выплачивать страховые взносы.

Однако из общего правила есть исключения. В некоторых случаях время обучения в ПТУ учитывается в страховом стаже.

Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации

Документационное обеспечение работы с персоналом

• Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
• За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
• Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
• Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы

В каких случаях учеба в ПТУ входит в трудовой стаж для начисления пенсии

Рассмотрим, в каких случаях обучение в профессиональном училище все же будет приниматься во внимание и считаться одной из составляющих стажа.

В первую очередь это те, кто завершил обучение до 2002 года. Они попадают под действие п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», в котором прямо сказано о необходимости применять стаж к обучающимся ПТУ. Судебная практика подтверждает это: см., например, Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 25.11.2015 по делу № 33-8110/2015, Омского областного суда от 01.04.2015 по делу N 33-2123/2015 и т.д. Закон обратной силы не имеет, так что эти периоды должны учитываться, несмотря на законы и постановления, принятые позднее.

Также стаж получат те, кто во время учебы перечисляет страховые взносы –в качестве индивидуального предпринимателя (обучающимся не запрещено вести собственный бизнес параллельно с получением образования). Либо за них это делает наниматель – при условии официального трудоустройства. Также важно, что нет запрета и на то, чтобы просто перечислять взносы без привязки к работе, формируя будущую пенсию.

Есть и особые категории, получающие стаж не за трудоустройство, а иную деятельность – декретный отпуск, уход за инвалидом и другие, перечисленные в ФЗ № 400 от 28.12.2013 и Постановлении Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014. Но одновременное обучение в ПТУ не дает им пенсионных преференций: в расчет страхового стажа годы обучения не принимаются, а стаж начисляется на другом основании.